为深入贯彻落实习近平文化思想，推动新时代戏剧事业守正创新、繁荣发展，中央宣传部门、文化和旅游部门联合制定《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》。本计划聚焦剧目质量提升、人才梯队建设、院团深化改革、演出市场拓展等重点领域，力争通过三年努力，推出一批优秀戏剧作品，壮大青年领军人才队伍，完善戏剧创作服务与引导机制，显著改善行业生态，切实增强人民群众的文化获得感和满意度。
一、总体目标：坚持守正创新，激发戏剧创造活力
未来三年，戏剧振兴工作将坚持以人民为中心的工作导向，坚持创造性转化、创新性发展，推动戏剧创作从“高原”向“高峰”迈进。具体目标包括：
剧目质量明显提升，涌现一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品；
人才队伍持续壮大，青年编剧、导演、演员、舞美及管理人才接续涌现；
工作机制更加完善，形成覆盖创作、生产、演出、评价、保障的全链条服务体系；
行业生态持续改善，演出场次和票房收入稳步增长，观众群体特别是年轻观众明显扩大。
二、八大重点举措，全链条推动戏剧振兴
（一）支持戏剧院团发展：“一团一策”分类施策
针对国有院团、转企改制院团、基层院团的不同实际，推行精准化扶持模式。
落实政策保障：严格执行《关于深化国有文艺院团改革的意见》《关于支持戏曲传承发展的若干政策》等文件要求，改善院团排练、演出和办公条件，统筹财政资金和社会力量，形成多元投入格局。
“一团一策”深化改革：对传统深厚、品牌价值高的代表性院团，强化文化传承职责；对全国影响力大的院团，制定中长期创演规划；对基层院团，鼓励国家和省级院团结对帮扶，实施 “壹元金种子计划” ——倡导知名剧作家将成熟作品以低价授权基层院团排演。
培育优秀管理人才：支持基层院团管理人员赴标杆院团跟岗学习，加强品牌运营、市场开发、营销经纪等紧缺人才培养。
（二）提高剧目创作质量：剧本先行，全流程把关
从源头抓起，尊重创作规律，杜绝脱离实际的“大制作”。
激发创作自由：鼓励创作者调动生活积累，探索多元题材和艺术风格，营造宽松创作环境。
院团设立创作室：配齐创作研究人员，深耕本剧种艺术特色，优先选用本院团人才承担创作。
建立剧本论证机制：所有排演剧目必须“剧本先行”，省级艺术专家委员会对新创项目进行充分论证，对低效浪费的创作建立批评追责机制。
全流程指导与“版税制”探索：强化艺委会对编、导、音、舞、美各环节的把关，探索主创收益与演出场次挂钩的“版税制”取酬方式。
搭建剧本征集推广平台：建设全国戏剧剧本著作权开发平台，推动优秀文学、影视作品向戏剧转化，鼓励知名文学刊物刊发剧本，加强知识产权保护。
（三）提升评价与资助效能：评奖改革，绩效导向
让评奖和资金真正发挥“指挥棒”作用。
评奖机制优化：打破“唯题材论”，对整理改编传统戏、新编历史剧、现代戏分类评价；提高参评作品的演出场次和市场收益门槛，严控“大制作”参评；增设新人奖、小型节目奖和评论奖。
加强理论评论建设：支持地方剧种调查研究，构建剧种理论体系；倡导批评精神，培养评论人才，打造网络评论品牌专栏。
资助资金绩效管理：将整理改编、经典复排、打磨提升纳入资助范围；严审专家资质，加强过程监管和结项验收，对资助项目持续演出情况进行绩效评价。
（四）夯实人才队伍基础：青年成长与“名家传戏”并重
人才是戏剧振兴的核心要素。
实施青年人才成长计划：依托国家文化英才工程、文旅人才培育计划等，重点培养编剧、导演、表演、舞美、管理等领域青年骨干；通过 “艺苑撷英” 展演平台，为青年人才提供亮相机会。
优先使用本土创作人才：在评奖和基金评审中，向使用本土人才的作品倾斜；加大稀有、濒危剧种人才培养力度，防止剧种断档。
持续“名家传戏” ：发挥老艺术家“传帮带”作用，优先传授濒危经典剧目和本剧种特色剧目，做好影音文字资料记录整理。
院团与院校共建：加强戏剧学科建设，建立联合培养机制，增加学生校外实践，支持在职演员进修提升。
（五）推动演出提质增量：品牌节展与惠民演出双轮驱动
让更多好戏走上舞台、走近群众。
擦亮品牌活动：办好中国艺术节、中国戏剧节、新年戏曲晚会等全国性活动，增设新人新作板块和经典保留剧目展演，提升售票率和上座率。
优质资源直达基层：持续开展戏曲进乡村、进校园、进社区、进企业、进军营，通过政府购买服务和社会力量参与，实现精准供给。
（六）加强保护传承：建库、抢救、振兴“天下第一团”
守护戏剧根脉，留住文化记忆。
建立经典保留剧目库：各级院团梳理长演不衰的经典剧目，做好复排和提升工作。
抢救珍贵史料：对传统剧本、曲本、文献和舞台影音资料进行挖掘、整理、出版和数字化保护；推进中国戏曲像音像工程、梅花奖艺术家口述史工程。
实施剧种保护计划：重点支持121个“天下第一团”剧种和106个无国办剧团剧种的传承发展，恢复整理传统剧目，举办专门展演。
（七）拓展普及推广与交流：拥抱科技，面向国际
让戏剧“破圈”传播，走向世界。
科技赋能传播：鼓励省级电视台设立戏曲频道，支持院团运用互联网、AI等技术开展线上演播和直播，扩大覆盖面。
培育青少年观众：创演符合青少年审美的剧目，推动小剧场和演艺新空间发展，加强学校戏剧通识教育，鼓励建立校园戏剧社团。
国际交流合作：打造一批彰显中国风貌、融合时代精神与中华美学的作品，构建常态化国际戏剧交流机制，培育具有国际竞争力的演出经纪机构。
（八）组织保障：多方协同，落地见效
各地宣传、教育、财政、文旅、文联等部门要将戏剧振兴纳入经济社会发展总体规划，按职责制定具体措施，通过现有资金渠道积极支持。加大优秀案例宣传推广，建立定期总结和督导机制，确保三年行动计划各项任务落到实处。
三、未来展望：让戏剧之花在新时代绚丽绽放
《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》的发布，标志着我国戏剧事业进入系统性、制度化推进的新阶段。从剧本创作到舞台呈现，从人才培养到市场开拓，从保护传承到国际传播，每一项举措都紧扣戏剧发展的关键环节。我们期待，通过三年的持续努力，戏剧艺术将更加贴近时代、贴近人民、贴近青年，在守正创新中焕发新的生命力，为文化强国建设贡献独特力量。
